南华禅寺日光宝塔违法建设四年的事实依据

清风

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南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）违法建设四年的事实

南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）于2017年3月20日无施工许可证悍然开工，这确定违反了《中华人民共和国建筑法》。《中华人民共和国建筑法》第二章第一节第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

图一、2020年10月31日

正在违法建设的南华禅寺日光塔（又名万佛宝塔）

图二、南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）无施工许可证号的

违法工程概况牌——摄于2020年10月31日

为维护国家法律的尊严及人民群众的生命财产安全，本人于2020年十月开始，持续向上级各主管部门依法实名反映及举报此违法工程。在本人密集举报的压力下，此违法工程居然在违法建设长达四年零十七天的时间后，于2021年4月7日取得了施工许可证，此种操作恐全国罕见。

图三、南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）在违法建设长达四年零十七天后

于2021年4月7日取得的施工许可证（天方夜谭！）

此图截自2021年7月22日南华禅寺公众号所发图片

违法建设长达四年多的时间后，不知以何种手段取得了施工许可证，这无法掩盖、抹去四年多的违法事实。如同违法偷盗被警察发现，哪怕缴交了赃物，就可以抹去它曾经违法的事实吗？！

并且，南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）的结构类型为青砖砌筑、13层（见图二；南华禅寺官网描述其高度为108米），违反国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010，2016年8月1日起实施）局部修订的条文：砌体建筑高度不得超过22米，层数不得超过7层，这也就违反了《中华人民共和国防震减灾法》。《中华人民共和国防震减灾法》第四章第三十五条规定：新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。

图五、惊！以此等质量的青砖建造108米高、

无任何钢筋混凝土的万佛宝塔（又名日光塔）

另外，南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）违反《中华人民共和国消防法》（2019年修订）第九条　建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。按国家标准《民用建筑设计统一标准》（GB50352-2019，2019年10月1日起实施）的规定，建筑高度大于100.0m为超高层建筑，且为公共建筑；国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年10月1日起实施）局部修订的条文中的规定，建筑高度大于50米的公共建筑，为一类高层公共建筑。南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）青砖砌筑的结构类型，无法满足国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年10月1日起实施）局部修订的条文7.3.1中一类高层公共建筑应设置消防电梯的强制性条文。

如此投资巨大的建设项目，为何不依法办理施工许可证，就悍然违法施工？且万佛宝塔（又名日光塔）违法施工时间长达四年当地无人监管？国家有关建筑方面法律法规的规定，所有工程必须依法报建，这样才能够确保建设项目的安全，以及投资的管理透明等等，这样的违法操作，安全如何保障？巨额资金的无监管暗箱操作，是否有与关联利益集团合伙洗钱的嫌疑？当地有关政府及监管部门为何不闻不问，听之任之，此长达四年违反法律法规的建设工程有利于何人从中牟利？

为维护国家法律法规的尊严、确保人民群众生命安全、守护寺院公有财产不被违法侵吞，强烈要求彻查南华禅寺万佛宝塔（又名日光塔）长达四年的违法建设！

附：相关法律法规：

《中华人民共和国建筑法》第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

《建筑工程施工许可管理办法》：

第一条　为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。

第二条　在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。

第三条　本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。

第六条 施工许可证应当放置在施工现场备查，并按规定在施工现场公开。

《中华人民共和国防震减灾法》第四章第三十五条 新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。

国家标准《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010，2016年8月1日起实施）局部修订的条文：砌体建筑高度不得超过22米，层数不得超过7层

《中华人民共和国消防法》（2019年修订）第九条　建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

国家标准《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年10月1日起实施）局部修订的条文7.3.1中，一类高层公共建筑应设置消防电梯。

《宗教事务条例》（2018年2月1日起施行）：

第三十二条 地方各级人民政府应当根据实际需要，将宗教活动场所建设纳入土地利用总体规划和城乡规划。宗教活动场所、大型露天宗教造像的建设应当符合土地利用总体规划、城乡规划和工程建设、文物保护等有关法律、法规。

第三十三条 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，应当经所在地县级以上地方人民政府宗教事务部门批准后，依法办理规划、建设等手续。